2023年11月4日上午，由开云网页和美国乔治亚州立大学（Geogia State University, GSU）安德鲁·扬公共政策学院共同发起的“中财-乔治亚州立”公共财政国际学术前沿系列讲座第二次讲座顺利举行。美国雪城大学麦克斯维尔公民与公共事务学院的终身教授侯一麟受邀主讲此次讲座，讲座由开云网页院长樊勇主持。校内外130多位师生参加了讲座。

侯一麟教授受邀分享了主题为“房地产税的过去、现在与未来：面向效率、公平和高效的税收工具构建（The Past, Present, and Future of Real Property Taxation – Towards Building an Efficient, Equitable and Effective Tax Instrument）”的内容。

本次讲座中，侯一麟教授从房地产税的过去、现在、将来三个部分进行了介绍。首先，候教授结合以往文献指出房地产税的制度设计和管理的重要意义。他指出，结合过去房地产税的特性、产生的问题、税率结构、免税情况、征收方式等，发现房地产税具有征税范围逐渐变窄、征税级别由高一级政府转向低一级政府的趋势，逐步采取平缓税率或比例税率可以满足效率、公平、灵活性的需要。随后，他从房地产税的特点、问题、根源以及评估回归相关研究四个对房地产税的现状进行了分析。对于存在的问题，从效率、公平、可行性的角度来看，房地产税的征收数额、税率增长受到限制，存在累退性、评估成本过高、评估受阻方面的问题；上述问题产生的根源在于，财产评估的期限过长以及评估层级较低，使得评估价值低于市场价值、评估成本较高或评估不规范等。最后，侯一麟教授从制度建立和设计方面对房地产税的未来进行了展望，讨论了房地产税成为有效税收工具的可行性。

“中财-乔治亚州立”公共财政国际学术前沿系列讲座推出以来得到了广泛的关注，为广大师生和研究者提供了一个良好的学习、交流和讨论公共财政问题的国际化平台。

撰稿：胡涵玮

初审：何杨

审核：陈士平